منظمة أرض الرجال - لوزان
تعاون وزارة العدل مع منظمة أرض الرجال (لوزان):
لمحة تاريخية:
تبعا لمسح تم إنجازه سنة 1996، لوحظ بموجبه نقص في معالجة القضايا الجنائية المشمول فيها أطفال، تم توقيع أول أبروتوكول اتفاق سنة 1998 بين منظمة أرض الرجال (لوزان) ووزارة العدل.
وتأسيسا على أبروتوكول الاتفاق، فإن المنظمة تضع تحت تصرف الوزارة منظومة مختلفة من التدخلات تمكن الأطفال المتنازعين مع القانون من الاستفادة من مساعدة قانونية واجتماعية عند توقيفهم على مستوى مفوضيات الشرطة بانواكشوط وانواذيبو، حيث تم تسهيل هذه الإجراءات بإدخال الوساطة التي تمكن من الحد من مسار المتابعات القضائية.
وموازاة مع الوساطة، تقترح المنظمة على المهنيين العاملين في حقل قضاء الأحداث متابعة تكوينات وحلقات للتحسيس عبر تنظيم ملتقيات داخلية ومتعددة التخصصات.
وقد تميزت سنة 2005 بالمصادقة على الأمر القانوني المتضمن الحماية الجنائية للطفل، الذي دشن مواءمة التشريع الوطني مع الاتفاقية الدورية لحقوق الطفل، مما مكن سياق قضاء الأحداث الموريتاني من إمكانية التطور.
وهكذا، تم تعديل إستراتيجية تدخل منظمة أرض الرجال لوزان وفقا لهذا المعطى الجديد، فلم يعد نشاطها الذي كان يرتكز في السابق على نموذج متمثل في الحلول محل تدخل الدولة فيما يعني المساعدة القانونية والقضائية للأطفال، بل أصبح يسلك منحى آخر هو دعم وزارة العدل والفاعلين المعنيين بإصلاح قضاء الأحداث. .
البرنامج الحالي:
الهدف:
يتمثل الهدف في مواكبة وزارة العدل عبر:
غربلة التشريع الخاص بالأطفال المتنازعين مع القانون، والقيام بحملة مناصرة للمصادقة على النصوص التطبيقية للعناصر الخاصة بالأمر القانوني المتضمن الحماية الجنائية للطفل؛
• تنظيم دورات تكوينية متخصصة؛
• تعزيز الهياكل المنشأة في إطار إصلاح قضاء الأحداث: إدارة الحماية القضائية للطفل التابعة لوزارة العدل، ومفوضية الشرطة الخاصة المكلفة بالأطفال المتنازعين مع القانون التابعة للمديرية العامة للأمن الوطني.
كما تشمل المواكبة كذلك متابعة التكفل بالأطفال بصورة تمكن من تشجيع التطبيق الفعلي للأمر القانوني المتضمن الحماية الجنائية للطفل.
يغطي مشروع مواكبة إصلاح قضاء الأحداث الفترة الممتدة من أكتوبر 2008 إلى سبتمبر 2011، ويتدخل عبر محاور ثلاثة هي:
المحور 1: دعم تعزيز الإطار القانوني الخاص بالقصر وتبنيه؛
المحور 2: دعم الحكومة في وضع الإطار المؤسسي؛
المحور 3: دعم المنظمات غير الحكومية المتدخلة في ميدان قضاء الأحداث وتحسيس المجتمع المدني.
التمويل:
تأتي التمويلات في غالبها من ممولين إسبانيين (التعاون الإسباني، والتعاون الجهوي الأندلسي)، ويتم تكملة التمويلات من منظمة أرض الرجال (لوزان). ويصل المبلغ الإجمالي لتمويل المشروع على امتداد السنوات الثلاث: 615.624 أورو.
النشاطات:
1. المساعدة الاجتماعية والقانونية للأطفال.
تواجد مساعدين اجتماعيين ومحامين على مستوى مفوضية الشرطة الخاصة بالقصر لمؤازرة الأطفال والاستماع إليهم وتقديم المساعدة القانونية لهم ومواكبتهم في متابعة الإجراءات؛
تواجد مساعدين اجتماعيين على مستوى محكمة ولاية انواكشوط للتعاون مع القضاة المعنيين بقضاء الأحداث؛
البحث على مستوى مفوضيات الشرطة بانواكشوط وانواذيبو لمواكبة القصر؛
القيام بتدخلات لإعادة الدمج الاجتماعي للأطفال الذين تم التعرف عليهم ومواكبتهم بعد إعادة الدمج؛
2. تعزيز قدرات المتدخلين في قضاء الأحداث:
ينفذ هذا المحور بالتعاون المشترك مع وزارة العدل وصندوق الأمم المتحدة للطفولة، وذلك لتشجيع تنفيذ المقتضيات والآليات المنصوص عليها في الأمر القانوني المتضمن الحماية الجنائية للطفل ونصوصه التطبيقية.
تكوين الفاعلين المتكفلين بقضاء الأحداث وتحسيسهم؛
تكوين الأشخاص العاملين بفرقة الشرطة الخاصة المكلفة بالقصر؛
تعزيز قدرات المساعدين الاجتماعيين.
3. تعزيز قدرات المجتمع المدني
• مواكبة منظمة غير حكومية موريتانية (رابطة النساء معيلات الأسر)؛
• نشر حقوق الطفل والتحسيس بها.
النتائج:
العدد
النشاطات المنجزة
السنوات
279
₋ تحديد مفوضيات الشرطة ومساعدة الأطفال الموقوفين على مستواها؛
2005
129
₋ المساعدة القانونية على مستوى المحكمة ؛
2006
77
₋ إعادة الدمج الاجتماعي
474
₋ تحديد الأطفال الموقوفين على مستوى مفوضيات الشرطة والمتابعين في المحاكم؛
89
₋ إعادة الدمج الاجتماعي؛
122
تكوين المهنيين المتكفلين بقضاء الأحداث؛
6
₋ تكوين وكلاء الشرطة المعينين حديثا للعمل في فرقة الشرطة الخاصة بالقصر؛
50
₋ تكوين المساعدين الاجتماعيين.
491
₋ تحديد الأطفال الموقوفين على مستوى مفوضيات الشرطة والفرقة الخاصة بالقصر؛
2007
322
المساعدة القانونية على مستوى المحاكم؛
181
إعادة الدمج الاجتماعي والمواكبة؛
50
إعادة الدمج الاجتماعي والمواكبة؛
919
تحديد الأطفال الموقوفين على مستوى مفوضيات الشرطة والفرقة الخاصة بالقصر؛
2008
69
إعادة الدمج الاجتماعي للأطفال؛
61
تكوين مفوضي ووكلاء الشرطة؛
70
تكوين المساعدين الاجتماعيين.
1352
تحديد الأطفال الموقوفين على مستوى مفوضيات الشرطة والفرقة الخاصة بالقصر؛
2009
355
تكوين الفاعلين في قضاء الأحداث ؛
